后起之秀 我國旅游規(guī)劃服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)
發(fā)布時(shí)間： 2017-08-20 19:54:41
旅游規(guī)劃是在分析旅游地資源屬性、特色與發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，基于滿足旅游者體驗(yàn)的精神文化本質(zhì)需求以及當(dāng)?shù)鼐用?、政府與旅游開發(fā)商等利益主體需要，形成的價(jià)值評(píng)判、旅游發(fā)展目標(biāo)與規(guī)范，并對(duì)實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行研究的動(dòng)態(tài)過程。
以旅游地資源屬性、特色和發(fā)展規(guī)律為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持“以人為本”的根本指向，在體現(xiàn)旅游開發(fā)商和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)利益主體需求的同時(shí)也要顧及旅游目的地社區(qū)居民自身利益維護(hù)，是選擇決定適合行動(dòng)方針的動(dòng)態(tài)性與過程性規(guī)劃，其核心問題是實(shí)現(xiàn)旅游地資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)配置，具有綜合性、層次性、市場(chǎng)性、動(dòng)態(tài)性、前瞻性以及可行性等基本特征，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)單位、大學(xué)系列單位、局所中心事業(yè)單位以及專業(yè)旅游規(guī)劃公司是主要規(guī)劃單位，近年來得到了蓬勃發(fā)展但仍存在許多問題。
從甲級(jí)資質(zhì)規(guī)劃單位與乙級(jí)資質(zhì)規(guī)劃單位為例，2002年至今，數(shù)量規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，但地域差距明顯，旅游規(guī)劃服務(wù)的發(fā)展呈現(xiàn)出階梯狀不均衡的特點(diǎn)，規(guī)劃單位主要集中于東部和中部地區(qū)，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、配套政策體系成熟、科研力量集中，旅游教育體系成熟，促進(jìn)了旅游規(guī)劃服務(wù)的發(fā)展;
中部地區(qū)旅游資源較為豐富，勞動(dòng)力密集，但旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，旅游規(guī)劃服務(wù)的市場(chǎng)需求較小;西部地區(qū)地廣人稀，獨(dú)特的自然風(fēng)貌與民族風(fēng)情構(gòu)成其主要旅游吸引力，但經(jīng)濟(jì)落后、交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施較差，難以吸引優(yōu)秀人才，人才培養(yǎng)薄弱，旅游規(guī)劃服務(wù)力量相對(duì)不足。
另外，由于旅游行業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，旅游規(guī)劃服務(wù)的發(fā)展也起步較晚，目前仍存在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過低，進(jìn)入門欄不高;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂，成果質(zhì)量不高;內(nèi)部管理不規(guī)范;以及規(guī)劃成果設(shè)計(jì)與實(shí)施脫節(jié)等現(xiàn)實(shí)問題。資質(zhì)問題、團(tuán)隊(duì)問題、成果驗(yàn)收問題以及價(jià)格問題是未來進(jìn)一步規(guī)范旅游規(guī)劃服務(wù)的關(guān)鍵。
未來的旅游規(guī)劃服務(wù)將呈現(xiàn)出以下趨勢(shì)：
隨著房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新常態(tài)，旅游地產(chǎn)規(guī)劃業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊;城鄉(xiāng)規(guī)劃公司、建筑設(shè)計(jì)公司、景觀設(shè)計(jì)公司、市政規(guī)劃公司等紛紛進(jìn)入。隨著主題公園再興起，設(shè)備供應(yīng)商和施工單位紛紛以一站式服務(wù)和免費(fèi)贈(zèng)送規(guī)劃方案方式，介入旅游規(guī)劃行業(yè)。
改變以往只作為城市規(guī)劃中專項(xiàng)規(guī)劃現(xiàn)狀，擁有獨(dú)特行業(yè)地位;地理學(xué)、氣象學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、生物學(xué)、廣告學(xué)等多學(xué)科理論和方法有助于建立起獨(dú)立的旅游規(guī)劃學(xué)科體系;城鎮(zhèn)化、智慧城市、海綿城市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一帶一路、海洋戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、互聯(lián)網(wǎng)+等國家戰(zhàn)略方針皆有助于形成旅游規(guī)劃行業(yè)的熱點(diǎn)理論，催生旅游規(guī)劃業(yè)務(wù)
隨著科學(xué)技術(shù)和其他行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，各種項(xiàng)目開發(fā)模式研究也愈發(fā)成熟，如互聯(lián)網(wǎng)+下的智慧旅游模式、產(chǎn)業(yè)融合下的全域旅游模式、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式等。
隨著旅游規(guī)劃公司強(qiáng)者更強(qiáng)、新股發(fā)行重啟及上市條件放寬，越來越多的旅游規(guī)劃公司將會(huì)在中小板與新三板上市。抱殘守缺不思進(jìn)取、既不精耕細(xì)分市場(chǎng)又不能建立一站式咨詢顧問服務(wù)，無規(guī)劃理念創(chuàng)新和規(guī)劃技術(shù)創(chuàng)新的傳統(tǒng)中小旅游規(guī)劃企業(yè)將會(huì)被淘汰。
大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)使得旅游規(guī)劃公司在市場(chǎng)分析、游客量預(yù)測(cè)、游客需求及消費(fèi)行為特征等方面分析更加精準(zhǔn)。精確影像、全息技術(shù)、LBS定位技術(shù)、遙感技術(shù)、移動(dòng)技術(shù)、無人飛機(jī)和可穿戴設(shè)備等科技有助于規(guī)劃項(xiàng)目更加科學(xué)合理。
規(guī)劃理論、規(guī)劃方法、規(guī)劃技術(shù)、規(guī)劃體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)等的建立有助于旅游規(guī)劃走向科學(xué)化與數(shù)量化。
各地對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的共識(shí)和政策資金扶持將催生更多的旅游規(guī)劃業(yè)務(wù)熱點(diǎn)與行業(yè)機(jī)會(huì)。如一帶一路旅游相關(guān)規(guī)劃、中藥養(yǎng)生旅游相關(guān)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、全域旅游規(guī)劃、智慧旅游規(guī)劃、生態(tài)旅游規(guī)劃、國家公園規(guī)劃等。
來源：中國海洋大學(xué) 李瑩瑩
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